首頁(yè) 條形碼新聞知識(shí) 條形碼新聞采用二維條碼身份證：為百姓減負(fù)170億元！
文:bitian 發(fā)表時(shí)間:2024-4-14 10:52:55
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“一個(gè)很小的問(wèn)題，乘以13億，都會(huì)變成一個(gè)大問(wèn)題！”
每位公民交20元換IC卡身份證，說(shuō)起來(lái)是個(gè)小問(wèn)題，但是當(dāng)涉及到13億中國(guó)老百姓時(shí)，正如溫總理所言，再小的問(wèn)題也都變成了一個(gè)大問(wèn)題。13億老百姓，按10億人口辦證，每位交20元，合計(jì)200億元，這200億元對(duì)中國(guó)老百姓來(lái)說(shuō)，的確是一個(gè)很大的包袱！
30億元做了200億元的事兒
二維條碼身份證，即將身份證上的所有信息(包括頭像、指紋、姓名等個(gè)人資料等)轉(zhuǎn)換成二維條碼印刷在身份證上，也可以根據(jù)需要采用隱形油墨印刷，然后再通過(guò)條碼識(shí)讀器讀取出來(lái)，從而便于公民身份信息的電子化管理。
采用二維條碼技術(shù)，每張身份證只需要3元，全國(guó)10億人口辦身份證，只需要30億元，為每個(gè)老百姓節(jié)省了17元，為全國(guó)的老百姓節(jié)約了170億元。
減少?lài)?guó)家財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，節(jié)約政府費(fèi)用64億元！
《中華人民共和國(guó)居民身份證法》要求“對(duì)城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民、農(nóng)村中有特殊生活困難的居民，在其初次申請(qǐng)領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時(shí)，免收工本費(fèi)。對(duì)其他生活確有困難的居民，在其初次申請(qǐng)領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時(shí)，可以減收工本費(fèi)！ 根據(jù)2002年底的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的結(jié)果，全國(guó)城市居民領(lǐng)取低保金的人數(shù)為2053萬(wàn)人，全國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為2820萬(wàn)，農(nóng)村低收入人口為5825萬(wàn)。
如果使用IC卡身份證，城市領(lǐng)取低保金和農(nóng)村貧困人口免收工本費(fèi)(20元)，農(nóng)村低收入人口收取一半工本費(fèi)(10元)，則國(guó)家在IC卡身份證上的補(bǔ)貼是15.57億元，占中國(guó)扶貧資金的5.1%。但是如果使用二維條碼身份證，則此項(xiàng)支出僅為1.3億元，節(jié)約政府補(bǔ)貼14億多元。
此外，各地政府、公安機(jī)關(guān)以及銀行等國(guó)有企事業(yè)單位預(yù)計(jì)需要采購(gòu)1000萬(wàn)臺(tái)識(shí)讀設(shè)備，IC卡識(shí)讀設(shè)備1500元/臺(tái)，而二維條碼識(shí)讀設(shè)備僅為1000元/臺(tái)，這樣就可為國(guó)家節(jié)約財(cái)政支出50億元！
僅以上兩項(xiàng)，就為國(guó)家節(jié)約財(cái)政財(cái)政費(fèi)用64億元。
二維條碼身份證：成本減少、功能更強(qiáng)、生物特征自動(dòng)比對(duì)！
二維條碼身份證除了成本低外，其主要性能指標(biāo)也絲毫不比IC卡身份證遜色。
存儲(chǔ)數(shù)據(jù)量大：可達(dá)到32KB，可存儲(chǔ)包括頭像、指紋等生物特征信息在內(nèi)的所有公民身份信息；
可靠性高：可以彎折、涂損、穿孔、切割，不會(huì)受到強(qiáng)磁場(chǎng)、靜電、高溫的任何影響，而這些卻是IC卡身份證的致命缺陷；
便于機(jī)讀：讀卡迅速，一刷即可，識(shí)讀設(shè)備更加輕巧、便攜；
防偽能力卓越：比IC卡身份證更難于破解或仿造。
更加安全：二維條碼身份證必須出示后方可讀取上面的信息，因而避免了IC卡身份證信息容易被不法之徒竊取的問(wèn)題。
此外，二維條碼身份證在增加了頭像、指紋等多種生物特征信息的同時(shí)，還增加了自動(dòng)比對(duì)的功能，從而徹底彌補(bǔ)了IC卡身份證必須依賴(lài)人工判斷持證人是否為身份證本人的缺陷；持證人在刷卡的同時(shí)，機(jī)器會(huì)自動(dòng)采集持證人的指紋信息，并自動(dòng)與二維條碼隱含的指紋進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)會(huì)自動(dòng)報(bào)警。
二維條碼身份證：世界各國(guó)已廣泛運(yùn)用！
二維條碼身份證已在世界各國(guó)得到了廣泛的運(yùn)用，例如，美國(guó)駕照、美國(guó)軍人證、埃及身份證、南非駕駛執(zhí)照、香港新護(hù)照等。美國(guó)20個(gè)多州的駕照都采用了二維條碼，在美國(guó)，駕照的作用與身份證相當(dāng)；同時(shí)對(duì)于美國(guó)軍人證來(lái)說(shuō)，安全應(yīng)是第一位的，正是出于安全的考慮，所以也采用了二維條碼。以上這些成功案例表明二維條碼身份證是一種方便、安全可靠、投資少、對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)改動(dòng)小、見(jiàn)效快的低成本身份證解決方案，目前，印度、巴基斯坦等國(guó)也已計(jì)劃采用二維條碼身份證。
中國(guó)自己的二維條碼技術(shù)：墻里開(kāi)花墻外香！
目前國(guó)內(nèi)已研發(fā)出了我們中國(guó)自己的二維條碼標(biāo)準(zhǔn)，該二維條碼標(biāo)準(zhǔn)具有存儲(chǔ)數(shù)據(jù)量大(最大存儲(chǔ)量可達(dá)到32KB，而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)PDF417僅有1KB，從而使存儲(chǔ)頭像、指紋等更多的信息成為可能)、糾錯(cuò)能力卓越、編碼效率極高等優(yōu)勢(shì)。
相關(guān)的識(shí)讀設(shè)備也已經(jīng)百分之百實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，從核心的影像傳感器芯片到完整的設(shè)備，都完全擁有了我們中國(guó)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2004年，在德國(guó)CEBIT展和美國(guó)CTST展會(huì)上，中國(guó)的二維條碼技術(shù)征服了來(lái)自世界各地的客戶(hù)，中國(guó)二維條碼技術(shù)與其它同類(lèi)技術(shù)相比具有概念新穎、可靠性高、性?xún)r(jià)比優(yōu)、應(yīng)用領(lǐng)域廣闊、提供從編解碼軟件到識(shí)別硬件全線產(chǎn)品、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具備規(guī)；a(chǎn)設(shè)施、用戶(hù)可二次開(kāi)發(fā)以及不介入終端市場(chǎng)等特點(diǎn)，吸引了眾多客戶(hù)的注意力，很多客戶(hù)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品表現(xiàn)出贊賞和驚嘆，甚至有些客戶(hù)給予產(chǎn)品以"Perfect(完美)！"的評(píng)價(jià)。
亞洲、歐洲等很多國(guó)家準(zhǔn)備在公民證件上采用二維條碼技術(shù)，來(lái)自這些國(guó)家的很多客戶(hù)，他們?cè)瓉?lái)是準(zhǔn)備采用PDF417等其他二維條碼技術(shù)的，但自了解中國(guó)二維條碼技術(shù)的眾多優(yōu)勢(shì)后，就毅然選擇了中國(guó)企業(yè)作為技術(shù)提供商，目前巴基斯坦、印度等國(guó)已開(kāi)始使用中國(guó)開(kāi)發(fā)的二維條碼設(shè)備。
IC卡身份證：難以普及，很可能成為爛尾工程！
迄今為止，只有少數(shù)人口較少的國(guó)家與地區(qū)采用接觸式IC卡作為其身份證技術(shù)，如新加坡、香港、臺(tái)灣、馬來(lái)西亞等。其中，IC身份證最大的項(xiàng)目，馬來(lái)西亞自1998年開(kāi)始發(fā)行之后到2002年9月只發(fā)放了2百萬(wàn)人(總?cè)丝?300萬(wàn))。
但是，人口較多的國(guó)家與地區(qū)都沒(méi)有采用IC卡作為身份證，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)，尤其是發(fā)明IC卡技術(shù)的法國(guó)也沒(méi)有采用IC卡身份證，相信這些國(guó)家也是進(jìn)行了深入考慮和分析的。
由于IC卡身份證項(xiàng)目需要政府大量的財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)又有很多不足，例如：容易泄密；性能不穩(wěn)定，在較強(qiáng)磁場(chǎng)或較高溫度下，很容易失效等，很可能會(huì)成為爛尾工程。
IC卡身份證：人人可能失去隱私，中國(guó)人權(quán)問(wèn)題可能再度引起世人關(guān)注！
身份證上的信息屬于個(gè)人隱私，是受?chē)?guó)家憲法保護(hù)的！但是由于IC卡身份證信息可以非接觸讀取，也就是說(shuō)在你不經(jīng)意間，您的身份證信息已被從您身邊經(jīng)過(guò)的“陌生人”竅取了， 您的個(gè)人隱私也就暴露在大庭廣眾之下，您還會(huì)有安全感嗎？如果照這種情形發(fā)展下去，中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題將可能再度引起世人關(guān)注，極有可能成為個(gè)別國(guó)家指責(zé)中國(guó)人權(quán)問(wèn)題的借口。
2004年2月24日，美國(guó)加州推出1834號(hào)法案限制使用RFID技術(shù)，該法案認(rèn)為RFID技術(shù)是對(duì)公民隱私的嚴(yán)重威脅，因而通過(guò)立法的形式來(lái)限制使用RFID技術(shù)(即射頻識(shí)別，是IC卡身份證的核心技術(shù))， 該法案適用于任何使用RFID技術(shù)跟蹤公民或物品的企業(yè)或政府部門(mén)。
而二維條碼身份證必須出示經(jīng)刷卡后方可讀取，從而從根本上解決了公民的隱私問(wèn)題和人權(quán)問(wèn)題上的后顧之憂(yōu)！
遲到的二維條碼身份證技術(shù)、一樣可以為百姓造福！
與IC卡技術(shù)相比而言，二維條碼身份證技術(shù)是一個(gè)遲到的技術(shù)，2000年底國(guó)家在確定進(jìn)行IC卡身份證試點(diǎn)的時(shí)候，中國(guó)還沒(méi)有自己的二維條碼碼制及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)，在當(dāng)時(shí)國(guó)家除了IC卡技術(shù)外，沒(méi)有更多的選擇。
中國(guó)自己的二維條碼技術(shù)是在2002年下半年才開(kāi)始在中國(guó)出現(xiàn)的，雖然出現(xiàn)較晚，但是到2003年底就已經(jīng)成熟起來(lái)，2004年2月22—28日的深圳市人民代表大會(huì)與政治協(xié)商會(huì)議的與會(huì)代表管理系統(tǒng)就是采用中國(guó)自己的二維條碼技術(shù)。
雖然中國(guó)自己的二維條碼技術(shù)出現(xiàn)時(shí)間上晚了一些，但是由于其具有成本低易于普及、更安全、更可靠等眾多優(yōu)勢(shì)，相信一定會(huì)有機(jī)會(huì)為百姓造福，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，本著一切為老百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，相信我們的政府會(huì)做出明智的選擇！
兩點(diǎn)建議：
一、同開(kāi)展二維條碼身份證試點(diǎn)，雙管齊下！
盡管?chē)?guó)內(nèi)在進(jìn)行IC卡身份證的試點(diǎn)，但是所選的城市多是較發(fā)達(dá)的地區(qū)，這些試點(diǎn)并不一定具有代表意義。由于IC卡身份證成本費(fèi)用較高，在國(guó)內(nèi)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是農(nóng)村，可能推行起來(lái)比較困難，為了避免將所有的雞蛋放到一個(gè)籃子的風(fēng)險(xiǎn)，建議雙管齊下，在國(guó)內(nèi)同時(shí)進(jìn)行二維條碼身份證的試點(diǎn)，最后再對(duì)兩種技術(shù)的身份證進(jìn)行評(píng)估并確定在全國(guó)普及哪一種身份證。為了科學(xué)起見(jiàn)，可分別選擇發(fā)達(dá)地區(qū)、較發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)等分別進(jìn)行試點(diǎn)。
二、不到10%的投入減少100%的風(fēng)險(xiǎn)！
在過(guò)渡期內(nèi)可先采用二維條碼身份證。專(zhuān)家預(yù)測(cè)IC卡身份證在國(guó)內(nèi)的普及至少需要7—10年的時(shí)間，在這一段過(guò)渡期內(nèi)，可以采用二維條碼身份證實(shí)現(xiàn)身份證的電子化管理。由于二維條碼身份證成本低，對(duì)于現(xiàn)有的制證系統(tǒng)改動(dòng)小，因而可以在國(guó)內(nèi)迅速普及，從而可迅速解決7—10年的過(guò)渡期內(nèi)的身份證電子化管理問(wèn)題。
如前所述，IC卡身份證肯定會(huì)成為一個(gè)勞民傷財(cái)?shù)臓尾工程，如果在實(shí)行IC卡身份證項(xiàng)目的同時(shí)，在IC卡身份證上也加上二維條碼(只是增加了一點(diǎn)點(diǎn)印刷油墨的費(fèi)用)，即使IC卡身份證項(xiàng)目失敗了，但同樣實(shí)現(xiàn)了身份證的電子化管理問(wèn)題，從而可徹底避免國(guó)家公民身份證信息管理的混亂的現(xiàn)象發(fā)生。 |
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